煤炭进口量价齐增,多部门或出新政限制劣质煤炭进口

时间:5/19/2017 9:31:58 AM 点击数:110
国家统计局发布最新数据显示,4月原煤产量2.9亿吨(同比增长9.9%);日均生产982万吨,比3月份增加15万吨。与此同时,煤炭进口量也持续增长。据海关信息网(www.haiguan.info)统计,今年1-4月,我国进口煤及褐煤(以下简称煤炭)8949万吨(同比增长33.2%);价值550.5亿元(同比增长161.5%);进口平均价格615.1元/吨(同比上涨96.3%),煤炭进口量价齐增。其中,4月进口煤炭2478万吨(同比增长31.8%);价值149.3亿元(同比增长148.8%);进口平均价格602.2元/吨(同比上涨88.7%)。
受“两会”安全检查、去产能和环保措施影响,国内煤矿复产缓慢,4月产量虽略有上升,但市场供应依然紧张,煤炭价格高企。与国产煤相比,进口煤价格相对比较便宜,除了关税以外,进口煤在自己国家赋税相对较低。而进口税方面,虽然自2014年10月15日起国家取消无烟煤、焦炭煤、炼焦煤以及外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率,但是东盟十国仍然享受零关税的优惠。同时由于中澳自贸协定于2015年12月20日生效,随后两年自澳大利亚进口动力煤和炼焦煤关税逐步取消。截至目前,我国煤炭进口量的71%不受进口关税限制。税率较低或者零关税也进一步拉大了进口煤的价格优势,煤炭进口量也持续走高。
随着煤炭进口量的持续走高,限制进口煤的呼声也越来越高。5月10日,国务院总理李克强在主持召开的国务院常务会议上指出,要坚决控制劣质煤进口。随后,发改委发布的《2017年煤炭去产能实施方案》中提到,要严控劣质煤生产流通和进口使用,认真落实《商品煤质量管理暂行办法》严格进口检验标准和程序。据《证券日报》消息,近日,海关总署召集行业龙头企业召开会议,要求电企控制进口煤,会尽快修订相关管理办法加强监管,电企签订的新进口煤合同要求减量,控制相关口岸开放。同时,5月9日,发改委与多个部委召开会议,研究控制劣等煤进口的措施。相关政府机构、行业协会和部分发电企业出席会议。据了解,有关部门正在讨论修改《关于严格控制劣等煤进口有关措施》,要求限制进口煤同比下降5%-10%。多部门或将出台政策限制劣质煤炭进口,煤炭进口或将回落,值得关注。

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